從“一照含證”改革全面鋪開，到企業開辦壓縮至1.5個工作日，再到企業注銷實現“一網”服務……根據《江西省優化營商環境攻堅行動方案》，省市場監管局牽頭負責企業開辦及注銷、知識產權、市場監管等3項攻堅任務。該局結合“我為群眾辦實事”實踐活動，切實履行牽頭職責，積極做好其他配合任務，攻堅行動取得初步成效。
文/黃星 江南都市報全媒體記者許佳慧
告別“開辦煩”“注銷難”
企業準入、退出跑出“加速度”
11月5日，江西紫鳳人力資源有限公司法定代表人柯先生，從南昌高新區登記服務窗口工作人員手中接過裝有營業執照正副本和3枚企業公章的“企業開辦大禮包”時，高興地說：“以前開辦企業需要到不同部門的各個辦事窗口跑好幾趟，現在從網上填報信息到領取營業執照、公章，只用了一個多小時，而且一分錢都沒花，真是太方便了?！?/p>
南昌高新區依托我省企業開辦“一網通辦”平臺，創新推出“開辦企業設立登記3小時辦結制度”，申請人只需跑一次，就能辦好營業執照、領取發票和稅控設備、社保登記、公章刻制、預約銀行開戶等全部開辦事項。同時，南昌高新區采取政府購買服務方式，免費為區域內新開辦企業刻制3枚印章。今年1至10月，南昌高新區共新設立企業5071戶，基本實現全流程3個小時內辦結。
今年以來，省市場監管局把開辦企業及注銷攻堅行動作為優化營商環境攻堅行動的“先手棋”，做實做細“四個更”(辦事更快、服務更好、程序更簡、花錢更少)，降成本、簡流程、提效率，以開辦企業的便利度來激發社會創業活力。截至10月底，全省實有各類市場主體378.99萬戶，比上年同期增長18.66%。
以“雙隨機、一公開”為基本手段
推進新型監管機制建設
“指揮中心你好，這里是月湖區市場監管局梅園分局網格監管員，現正在梅園翠林小區進行雙隨機檢查，請指示?！?/p>
“智慧網格化平臺接到一家酒店潔櫥亮灶的預警，我已將工作任務分派到你的手機，請按照要求進行檢查?！?/p>
“收到，馬上出發?！?/p>
這是近日在鷹潭市市場監管局指揮中心發生的一幕。鷹潭市市場監管局重點打造了一套智能監管系統,這是省市場監管局推進以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監管為補充、以信用監管為核心的新型監管機制建設，強化事中事后監管，不斷提升市場監管能力與水平的一個縮影。
省市場監管局持續推行部門聯合抽查，嚴格控制抽查頻次，將企業雙隨機抽查比例從5%降至3%，中小微企業和個體工商戶抽查比例從3%降至1%，現場檢查數同比降低50%，進一步減輕了市場主體的負擔。今年雙隨機抽查的企業中，警示類企業共10617戶，占總數的93.7%，問題發現比例由過去的49%提高到72%，監管精準性明顯提升。
推進信用信息共享共用，強化信用聯合懲戒。截至今年10月底，歸集市場主體20種信用信息4472.7萬條，同比增加766.5萬條，增幅達20.7%；每次將5.5萬戶嚴重違法失信名單信息向社會公示，供公眾、企業、政府查詢使用和開展聯合懲戒，使失信者“寸步難行”。
制定實施全省市場監管領域免罰清單制度。截至今年9月底，全省各級市場監管部門已對197件案件適用免罰清單，共免除當事人罰款約360萬元。
用知識產權創新成果
推動全省質量水平提升
這是一張亮眼的成績單——今年1至9月，全省授權專利69175件，同比增長16.8%；發明專利授權5086件，同比增75.9%，超過去年全年總量；每萬人發明專利擁有量4.75件，同比增長1.37件，增幅40.5%。晶能光電、伍映方榮獲第四屆中國質量獎提名獎。今年以來，省市場監管局把知識產權作為服務全省高質量跨越式發展的重要舉措，抓重點、抓推進、抓成效，以知識產權創新成果來推動全省質量水平提升。
在景德鎮陶瓷大學等單位開展專利集中審查，開辟專利審查綠色通道。優化整合辦事窗口，實現我省專利、商標代辦“一站式服務”，質押登記辦理時限由7個工作日縮減至4個工作日。
深化開展知識產權質押融資，今年全省共實現專利權質押融資201項，貸款金額25.67億元，同比分別增長42.6%和31.4%。
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